关于进一步规范组团考察和领导干部因私出国（境）的通知

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关于进一步规范组团考察和领导干部因私出国（境）的通知
时间：2013-04-11 16:37:41 来源：作者：干二组点击：	分享到：

中共汉寿县委组织部

关于进一步规范组团考察

和领导干部因私出国（境）的通知

各乡镇区党委（工委）、县直各单位党组织：

为切实转变干部作风，进一步规范全县各单位组团考察和领导干部因私出国（境）的管理，根据省、市委组织部及国家安全部门的有关规定，现将有关事项通知如下：

一、严格组团考察的审批和备案制度。严格控制县内各单位、各部门自行组团外出考察。确因工作需要，需组团到国内（不含港澳台）进行考察的，要严格按照下列程序进行报批：①在拟考察前15天由组团单位或部门向分管县级领导写出书面报告，说明组团考察的基本情况（含考察任务、组团规模、人员组成、考察起止时间、路线安排、团队负责人、经费来源等），并由分管县级领导在报告上署名、签署明确意见。②组团单位或部门将拟组团人员名册（含姓名、性别、出生年月、文化程度、所在单位及职务），分管县级领导署名、签署了明确意见的报告交县委组织部，由县委组织部签署意见。③由组团单位或部门负责人报县委专职副书记审批，并由专职副书记署名、签署意见。④将审批报告交县委组织部，县委组织部开出《汉寿县组团国内考察批示件》。⑤组团国内考察返回后，在3日内由组团单位或部门主要负责人向县委专职副书记和县委组织部报告，并于7日内写出考察报告交县委组织部干部二组。

二、严格规范领导干部因私出国（境）申报程序。领导干部每次因私事出国（境），须由本人向所在单位党委（党组）提出申请，分管或联点的县级领导签字，报县委组织部批准同意后，再到县公安局办理出国（境）手续。乡镇区党政正职、县直正科级单位正职因私事出国（境）需经县委、县政府主要领导同意，再按程序报县委组织部审批；乡镇区和县直单位其他科级干部因私事出国（境），由所在单位主要负责人审批，联点或分管县级领导签署意见，再按程序报县委组织部审批。

领导干部申请因私事出国（境），须向县委组织部提交以下书面材料和证件：①个人申请报告。写明出国（境）人员基本情况、出国（境）原因、出行国家（地区）、往返时间、费用自理以及直系亲属在国外等情况。单位主要负责人必须在个人申请报告上签署费用自理的意见；②填写《汉寿县县管领导干部因私出国（境）审查表》，单位主要负责人签署审批意见，单位盖章；③国（境）外邀请信函或其他有效证明材料。包括有效的国（境）外邀请人正式发出邀请函件的原件和邀请人身份证件的复印件，与旅行代理机构签订的正式合同文件或其他书面材料等；④个人身份证或户口簿复印件。

三、严格财务审核报销制度。各级各单位要严格按照统一规定的差旅费开支标准和外出组团考察预算经费标准开支，报销时，必须附《汉寿县组团国内考察审批表》。对未经审批同意的外出组团考察活动的开支，一律不予报销。凡通过旅行社组织外出学习参观考察的，发票上必须加盖组织单位的公章方可报销。凡未按正常程序审批备案的，其所有考察经费一律自付，并追究相关责任人的责任。领导干部因私出国（境）的一切费用自理。不得公款支付因私事出国（境）的任何费用；不得接受国（境）内外各类机构（企业）的资助。

四、加强因私事出国（境）人员的教育管理。各单位主要负责人要加强对因私事出国（境）人员的教育管理，在出国（境）前要做好思想教育工作，要求他们在国（境）外遵守外事纪律，保守党和国家机密，维护国家荣誉和利益，未经批准不得逾期滞留。对违反规定擅自出国（境）或出国（境）后私自不归的，对因私事出国（境）给国家造成严重不良影响或有危害国家安全行为的，给予相应的纪律处分或组织处理。

五、实行组团考察和因私事出国（境）审批责任制。各乡镇区党（工）委书记、县直各单位“一把手”为组团考察和因私事出国（境）第一责任人，要及时、准确掌握申请人的情况，要认真审核并签署意见，要严格按程序办理审批手续。对在办理因私事出国（境）手续中弄虚作假的，对因私事出国（境）后用公款旅游或变相用公款旅游的，在本单位或其他单位报销出国（境）费用的，对领导干部因私事出国（境）审批管理工作中出现违纪违规问题或不按照要求履行审批程序造成不良后果的，当事人出国（境）后出现叛逃或滞留不归的，以及其他严重违纪行为的，除对当事人进行严肃处理外，还要视情节追究相关责任人的责任。

本通知发布前有关规定与本通知有抵触的，以本通知为准。

附件：1.《汉寿县组团国内考察审批表》

汉寿县组团国内考察审批表2013.04.doc

99ddd6f434e80daf3553cba64c2a9353.doc (36.50 KB)

2.《汉寿县县管领导干部因私出国（境）审查表》

汉寿县县管领导干部因私出国（境）审查表2013.04.doc

f0a1e8dfda57bd64190b1dabef10c5b6.doc (38.50 KB)

中共汉寿县委组织部

2013年4月9日

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