浅谈如何开好群众座谈会

    召开群众座谈会是我党开展基层工作的一项优良传统，是新时期密切党群干群关系、促进新农村建设、化解农村矛盾、构建和谐农村的有效形式。笔者曾参加过多次群众座谈会，实践中感到，开好群众座谈会要认真把握三个环节。

    一、会前要明确中心，以找准话题为出发点
    “凡事预则立，不预则废”。召开群众座谈会是一项群众性、政策性很强，社会影响面很大的工作，开得好则事半功倍，开得不好，则有可能适得其反。因此，会前一定要准备充分。首先要广泛调查，征求意见。目前来说，虽然农村情况大相径庭，但由于地区间的差别，群众关心和关注的问题不尽相同，有的地方可能比较关注水的问题，有的地方则期待解决路的问题。各种各样的群众意见不是坐在屋里想当然，凭经验得来的，而是需要我们实地调查，深入了解。毛泽东说过，“没的调查就没有发言权”，为确保群众座谈会的针对性，在开会之前，作为组织者必须深入农户，广泛调查群众的所思、所想、所盼，从心灵上和时空上把准群众的思想脉搏。只有这样，座谈会才有广泛的群众基础。其次要认真鉴别，筛选话题。在调查征求群众意见的过程中，可能有这样一种情况会经常碰到，就是一个地方的群众可能会同时反映两个或多个热点问题，遇到这种情况，就需要我们借用经济发展的不平衡理论认真鉴别，科学筛选，要把当时当地最为突出而又切实影响到群众生产生活的重要意见作为座谈会的中心议题。

    二、会中要随机引导，以渲染气氛为着力点
    从某种程度上讲，群众的素质是参差不齐的，每个人的文化素质、人生经历不尽相同，其看问题的立场、观点、方式、方法也不尽一样。在座谈过程中，有的可能围绕主题一说就准，有的可能支支吾吾不着边际。这就要求组织者善于把握，善于引导，让与会者做到知无不言，言无不尽。一是力求平等交流，让群众有话可说。过去，领导干部与群众交流一般都是领导讲、群众听，这种交谈，使群众始终处于不平等的地位，所以交谈很难坚持多久。座谈会要达到效果，就必须改变过往模式，让干部党员走进群众中间来，聚在一起，把自己放在与群众对等的位置上，让群众多讲，多评判评估自己的工作，虚心接受意见，营造一种平等、民主的氛围。让群众真正感到干部、党员的心和他们贴在一起，情融在一起，劲使在一起，群众自然就会敞开心扉，捧出真情，才能在座谈中听到真话，摸到真情。二是搞好疑点引导，让群众知无不言。一般而言，群众都比较关心政策，但由于自身素质水平的局限，有的对有关政策又理解不深，把握不准。这样，就容易致在座谈过程中讲“外行话”，有的甚至还断章取义，歪曲理解，遇到这种情况，要在及时纠正的基础上，把有关涉农法律法规针对性地向群众宣传解释，让群众真正了解政策。从而，通过疑点的解释，不仅可以有效地化解群众心中的疑团，而且还可以有效地开启群众的思维，自然而然地引导群众朝着既定的主题敞开心扉谈。三是善于话中“补台”，让群众言无不尽。群众就是群众，由于善遍文化水平不高，语言表达能力欠缺，在座谈中说“半截话”的现象不可避免，还有的甚至词不达意，让人听得一头雾水。这时，作为组织者就要善于站出去，做到“补台”及时，“插话”引导。并按群众语言把群众未说完的话补完整，表达准确，让群众从形式上感受与干部一种“零距离”接触的真实感。从而，无形之中还可以激发其他群众参与话谈的热情，达到渲染气氛的目的。

    三、会后要反馈落实，以解决问题为落脚点
    群众座谈会好在座谈，贵在落实。务实是座谈会的生命力和质量标准，活动中要力戒形式主义，确保座谈内容项项有记载，事事有回音，件件有着落，切实做到谁座谈、谁办理、谁反馈。一是承诺要面碰面地讲。对群众在座谈中反映出来的问题能够立马解决的要求立即作出承诺，对一时难以解决的普遍性、苗头性、倾向性的重点、难点问题，也要及时在会上当面作好解释说明，承诺办理时间，给群众以希望。这种面碰面承诺，实质上就是将干部的行为置于广大群众的监督之下，让干部产生一种内在的紧迫感和无形的压力。二是问题要实打实地抓。百姓无小事，对群众反映出来的问题，无论有多大阻力和困难，只要是承诺了的，就是坚决兑现。只要能够办到的，就要坚决落实。各级党组织要积极推行限时工作制，切实把解决问题摆在头等重要的位置，强化措施整改，想方设法落实，把实事办好，把好事办实。做到不言而不信，不失信于民，努力增强群众座谈会的效果和持久生命力。