坚持三个加强 推进智力回流

——汉寿县三和乡积极发挥流动党员作用

汉寿县三和乡辖16个行政村1个居委会，农业人口2万余人，党员723名，其中外出务工党员147名，全乡耕地面积仅1 .8万亩，属典型丘陵地区。近年来，三和乡党委针对乡域资源匮乏、劳动力过剩的实际，引导党员外出打工，动员党员回乡创业，实现了从离乡谋生到返乡发展的跨越，有力推进了流动党员“智力回流”。

一、加强宣传，鼓励党员“走出去”

1、宣传劳务政策，激励奋发有为，使党员有勇气走出去。采取召开全乡党员大会、观看宣传片、组织外出参观等方式，大力宣传国家劳务政策和外面的发展形势，引导农村青壮年党员摒弃“小农”思想，树立开放进取观念，鼓励他们大胆走出去。在乡村两级组织的激励下，全乡先后有160多名党员外出务工。白六寺村青年党员潘峰，原为乡国土站职工，2002年机构改革落聘下岗，靠看小说、打小牌、喝小酒混日子。乡政协联络办主任蔡平岩知道后，四次来到潘峰家，谆谆善诱，鼓舞打气，终于使他鼓起了生活的勇气，于2004年投身打工潮，2006年通过国家劳务输出工程，辗转到非洲刚果务工，现在年收入近10万元。

2、提供劳务信息，积极牵线搭桥，使党员有目的走出去。为了减少党员外出务工的随意性和肓目性，乡村干部利用外出招商引资、出差考察的机会以及互联网，广泛了解各地劳务需求，有序地组织定向劳务输出。樟树洲村党员刘友元，有一手泥瓦匠的好手艺，前些年因不善经营，欠债达5万元。乡政府副乡长刘秀球得知北京的朋友有一高楼建筑工程，便介绍刘友元承包了该工程的基建项目。刘友元凭借扎实的建筑功底，很快在北京站住了脚，并带领全乡30多名泥瓦匠从事建筑行业，目前年收入近50万元，成为了全乡出名的殷实户。近5年来，通过乡村干部牵线搭桥，全乡有65名党员和1000多名劳动力在外面找到了岗位。

3、组织技能培训，提高综合素质，使党员有能力走出去。利用远程教育基地和乡村中小学校，成立农民夜校，组织党员群众学文化、学政策、学法律，提高他们在外的适应能力。积极与劳动、农业部门衔接，开展“阳光工程”劳动力转移就业培训；发挥财政、经管等站所的专业职能，开展专业对口培训，增强他们在外的生存本领。近3年，全乡共举办各类培训班126场（次），培训党员群众3000多人。金牛村党员刘成立、蒲田村党员刘小明通过“阳光工程”掌握了驾驶技术，现在深圳跑运输。金马村党员李天祥，原为村秘书，村干部精简下岗后，在乡经管站工作人员的传授下熟悉了会计业务，当年就到石门煤矿找到了工作，2007年被提拔为财务主管，成了该厂的二层骨干。

二、加强联系，确保党员“管得住”

1、打牢基础。一是成立常设机构。乡党委成立了流动党员管理服务站，各村配备了流动党员管理服务联络员，负责流动党员管理服务的日常工作。二是建立专门台帐。乡村两级建立了流动党员管理台帐，对每一名外出党员流向、联系方式等相关信息登记造册，并输入微机，实行信息化管理。三是完善相关制度。建立了流动党员外出登记、跟踪管理、学习培训、走访慰问等制度，使流动党员的各项管理服务工作有章可循。

2、保持联络。采取“四个一”方式，经常性与流动党员保持联系。即：一个电话。村党支部负责人每月给本村在外的流动党员打一个电话，传递本村党建信息、经济发展情况和党员家里的生产生活情况，了解他们在外工作生活情况。一次汇报。要求流动党员每季度向家乡党支部汇报一次思想以及参加所在地党组织活动情况。一张贺卡。每年“七一”，乡党委给全乡在外的流动党员寄一张贺卡，送上党组织的温暖和节日的祝福。一次茶话会。每年春节，各村党支部利用流动党员返乡省亲之际，组织在家和返乡党员召开一次茶话会，聚在一起颂党恩、话农事、绘蓝图，共商发展大计。