长春坚持“三上三下”培养选拔干部（转）

近年来，吉林省长春市把基层作为培养锻炼干部的重要平台，坚持培养、储备、使用并重，针对县局级领导干部、处级领导干部和一般干部培养锻炼和成长使用的不同情况，采取“三下三上”措施，在全市各个层级的党政机关干部中，加大了与基层的互派锻炼和交流选拔力度，不断建立健全来自基层一线的党政干部培养选拔链。

　　该市坚持选派缺乏基层领导工作经历的县局级领导干部“下”到县（市）区任职，将熟悉基层情况、基层工作经验丰富的干部交流提拔上来，担任市直部门领导职务。该市将基层经历作为选拔使用领导干部的重要条件，坚持同等条件下优先使用具有基层领导工作经历的干部，树立了注重基层的良好用人导向。近年来，共选派34名干部到基层任职，分别担任县（市）区党政班子领导职务，在充实基层领导力量的同时，也进一步丰富领导干部的工作阅历和基层经验。不断加大从基层选拔县局级领导干部工作力度，有6名基层领导工作经验丰富的县（市）区领导干部交流到市直部门工作。同时，采取公开选拔、公推公选和委任提拔等方式，从基层一线选拔县局级领导干部到市直部门担任领导职务，有效改善了市直部门领导班子的来源和经历结构。

　　该市选派缺乏基层工作经历的市直机关处级领导干部“下”到乡镇（街道）挂职锻炼，将长期在基层一线工作的干部选拔上来，到市直机关担任处级领导干部。该市坚持选派处级干部到基层一线、重点项目和信访等关键岗位实践锻炼，不断扩大下派挂职规模。2010年，选派了100名市直机关处级领导干部，到基层县（市）本系统或对口单位、乡镇、街道挂职2年，任县（市）中层副职、乡镇街道副职及派出所所长助理，挂职期间与原单位工作脱钩，明确挂职期间的业务分工、具体任务。同时，市委组织部统一组织面向基层的公开选拔处级领导干部工作，从各部门各系统县（市）区机关或县（市）区对口单位具有国家公务员身份人员中选拔1名干部到市直部门担任处级领导职务。一大批经验丰富、业务能力强、作风形象好的基层干部进入视野，通过笔试、面试、考察和讨论任用等多个环节，共有41名乡镇街道党政领导干部、县（市）区中层领导干部、基层派出所工商所领导干部走上了市直部门处级领导干部，有效改善了市直机关干部的来源和经历结构。

　　该市选派选调生和缺乏基层工作经历的新录用公务员“下”到村（社区）挂职锻炼，采取竞争上岗和遴选方式把优秀年轻干部从基层选拔上来。着眼为全市未来发展培养基层骨干和后备力量，该市加大了在基层培养储备优秀年轻干部工作力度，从2008年开始，启动了选调生工作。三年来，共选派优秀应届毕业生和缺乏基层工作经历的新录用公务员485人到村（社区）挂职锻炼，为全市农村基层和城市基层输送了经济社会发展所需的各方面人才，为优化全市干部队伍培养储备了年轻干部。同时，该市注重探索选人聚才的新途径新办法，加大从基层遴选干部力度，及时将锻炼充分、潜力较大的年轻干部选拔到乡科级领导岗位和上级机关。2010年以来，该市面向结束基层挂职锻炼的两批共200名选调生，组织开展了竞争上岗和遴选工作。经过笔试、面试和差额票决，共有48人走上副科级领导岗位，49人走上县（市）区直部门工作岗位。2011年3月，启动了长春市和城区法院、检察院面向全省各市州县（市、区）遴选工作人员工作，全省检法基层系统共有114人报名参加，经过网上报名、资格审查和笔试、面试、考察，长春市法院、检察院录用干部7人；城区法院、检察院录用干部24人，为全市检法系统充实一批专业素养扎实、基层经验丰富、实际工作能力强的专业干部。据悉，该市今后将把面向基层开展专项遴选作为市直部门和城区机关招录工作人员的主要方式。 （通讯员 杨小兵）

　　《中国组织人事报》2011年6月3日