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推行考察情况反馈谈话制度 用好用活干部考核结果

时间:2011-07-07 09:17:52  来源:   作者:   点击: 

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     贯彻落实“一个意见、三个办法”,既要坚持科学考核,考准考实,又要强化结果运用和反馈,用好用活。如何更好地综合运用考核结果,增强干部考核工作的实效性和影响力,早从2008年年度考核开始,攸县就探索推行了干部考察情况反馈谈话制度。依托这一载体和方式,较好地用好用活了干部考核结果。
  一、基本立意
  主要基于三个方面的考虑:一是有利于提高干部考核工作公开透明度。长期以来,干部考察情况存在“不通气”的做法,考核结果与运用情况与考察对象“背靠背”,导致干部群众对考察结果的真实性、选人用人的公正性产生怀疑。通过反馈谈话,在一定范围反馈和公开干部考核信息,既可消除误解,还可增进理解。二是有利于帮助干部正确认知自我。过去,难免有些干部自我感觉很好,不了解群众的真实评价,没被提拔或重用,认为是组织亏待了他,总有点“不服气”。反馈谈话让干部能够真实认识自我,找准状态定位。三是有利于及时教育警示干部。把干部考核情况以谈话的方式反馈给领导班子和干部本人,做到指出问题实事求是、批评提醒及时到位、整改要求切实可行,实现组织帮助教育与干部自我教育的互动,进一步拓展和细化干部教育,为新时期干部教育探索一条良好路子,将有力促进全县领导班子和干部队伍建设。
  二、具体做法
  1、坚持全面谈与重点谈相结合,认真制定谈话方案。谈话之前详细收集情况,认真分析归类,精心制定谈话方案。一是合理安排时间,一般在每次干部年度考核结束、班子调整配备到位后进行,便于综合方方面面情况,集中精力组织专题谈话。二是分类区分对象,根据考察情况,按照全面谈、重点谈的要求,按职务、岗位现实表现情况以及按班子整体和班子成员个体分别确定谈话对象。重点对象主要是测评“优秀”比例偏低的,“基本称职、不称职”比例偏高的,考察有明显反映的以及工作状态不佳、激情不够的等等。重点对象实行诫勉谈话,一般对象进行提醒教育。三是规范操作程序,组织谈话前,县委组织部都要召开部务会议和谈话工作人员会议,认真进行研究,制定谈话细则及具体要求。专门下发文件,提前通知基层党组织做好接受谈话的准备。并由部领导带队,建立专门的《干部考察情况反馈谈话记录本》,作好谈话记录,如实填写《干部考察情况反馈谈话情况登记表》,存入干部监督档案,作为干部教育管理的重要依据。
  2、坚持干部考察情况与平时掌握情况相结合,准确把握谈话内容。谈话前,对领导班子及其成员的考察材料、民主测评推荐情况以及平时掌握的方方面面信息,连同谈话对象的工作、任职简历等基本情况,认真进行分析、整理和分类汇总,形成详实的谈话材料,增强谈话的针对性和实效性。同时,在认真分析的基础上,明确反馈谈话的重点为四个方面内容:一是对领导班子和个人的考察民主测评、民主推荐情况;二是班子或个人值得肯定或总结的方面;三是班子或个人在德、能、勤、绩、廉等方面群众有反映或存在问题,需要及时打招呼、提醒或加强、改进的方面;四是指明班子或个人今后工作应注意的事项和努力的方向。在谈话过程中,我们还根据谈话对象的具体情况,对谈话内容各有侧重,避免千篇一律、千人一面、泛泛而谈。
  3、坚持集中谈与个别谈相结合,灵活运用谈话方式。谈话中,按照内外有别、把握分寸、分类施谈、因人施谈的要求,反馈的干部考察情况只限于班子成员内部,不对外公开,肯定成绩直接了当,指出问题一针见血,反馈测评推荐情况则采用状态定位法间接进行。首先,召开班子成员会,集中反馈班子情况,并根据每个领导班子具体情况加以分析,指出不足,提出要求,明确今后的努力方向。然后,向每一名班子成员进行反馈。跟单位主要领导全面反馈班子总体情况和每个班子成员的个体情况,便于掌握情况,推动工作。具体反馈时,则灵活运用多种谈话方式,帮助班子和个人正确认识自我。对表现突出的班子和个人给予表扬鼓励;对存在突出问题的班子和个人重点进行批评诫勉;对出现苗头性问题的班子和个人予以教育警示;对工作打不开局面的干部则进行点拨提示。
  三、主要成效
  按照有利于班子团结、有利于干部成长、有利于推动工作的基本原则,我县先后多次组织对20个乡镇、54个县直单位、78个科级二级机构单位领导班子开展了考察情况反馈谈话,接受谈话领导干部达1958人次,覆盖面达100%,在基层广大广大党员干部中产生了良好反响。一是群众认可度更高了。通过谈心谈话、教育教化,全县上下齐心协力,以工作预安销号、绩酬挂钩为动力,认真开展“密切党群干群关系六个一”活动,落实基层组织建设“五基”规则和村级联合办公制度,积极推进“洁净攸县”大行动,美化了城乡环境,推动了县域经济跨越发展,群众对干部的满意度、认可度不断提高。去年3月,有13个乡镇补选乡镇长,均以全票当选,这在我县历史上是从来没有过的现象。今年3月,我县在全市率先圆满完成乡镇党委换届工作,换届后的民主测评,群众评价为“好”的占99.7%。二是干部思想上更顺了。通过有针对性地反馈干部考察情况,实现了组织提醒教育与干部自我教育的互动,干部素质得到提升,干部思想更顺畅些。一位曾“牢骚满腹”的干部诚恳地表示:“群众的眼睛是雪亮的,组织部门的反馈谈话让我真正地认识到了自身存在的差距,也明确了今后努力的方向”。三是班子战斗力更强了。通过引导干部从班子建设的角度来认识自己,找准自己在班子中的位置,发挥自己在班子中的作用,从而达到消除误会、增进团结、激发班子整体活力的效果。去年班子考察中,全县20个乡镇班子评价“好”的比例在90%以上的有15个,比前年增加5个,增加50%;54个县直单位班子评价“好”的比例在80%以上的有28个,比前年增加8个,增加40%。
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