简报：【群众工作专刊】第12期

组工动态

编者按：当前，走基层已成为我县机关干部的一项常态性工作，群众工作已成为密切党群与干群关系的重要纽带。群众看待干部不但要“听其言”，还会“观其行”，群众工作组说出的每一句话，做出的每一项承诺，对群众来说意味着一份期待，只有说到做到，才能取信于民。今年初，全县565个群众工作组对所驻村（居）村级发展规划、基础设施建设、扶贫帮困、乡风文明建设等工作进行了公开承诺。承诺事项落实情况如何？5月28日上午，县委群工办邀请部分村党支部书记围绕“群众工作组干了什么，群众对工作组的印象是什么，今后群众工作要突出什么”主题召开了座谈会。太子庙镇吉庆村、罐头嘴镇红光村、大南湖乡张家洲村等14位农村党支部书记就如何推进我县群众工作，提出了一些很好的想法与建议。现将与会党支部书记感受与体会整理摘录，以期借鉴。

群众工作农村党支部书记谈

——全县群众工作村党支部书记座谈会发言摘编

“希望群众工作能一如既往地坚持下去。”

曾腊甫（太子庙镇吉庆村党支部书记）：在联点领导谭书记的亲切关怀下，在县财政局群众工作组的大力支持下，我们吉庆村基础设施建设进一步加强。筹资12万元对村部进行了改造；筹资5万元对连接李家湾组至村部的200米断头路进行了硬化；筹资1.5万元对村连心桥护栏进行了维修改造。吉庆到相邻的小塘、五里冲、天星等村（居）的公路硬化建设工程，现已完成测量放样、可行验证等前期筹备工作；投资95万元对曾家山排渍机埠进行增容改造，该工程将在下半年启动建设。扶危济困力度进一步提升。群众工作组为我村57岁严重肝病患者申请大病救助；帮助困难户、肝胆结石患者解决其子女再就学及生活难问题，并为其送去了1000元慰问金。群众满意度进一步提高。三个月以来，工作组为我村所做的事，超出了村“两委”及村民的期待。虽不是件件大事，但温暖了民心。我对群众工作没有什么建议要提，就是希望群众工作能一如既往地坚持下去。

“想群众之所想，急群众之所急”

唐志辉（罐头嘴镇红光村党支部书记）：县委农村工作部群众工作组入村以来认真调查摸底，了解村情，广泛征求群众意见，想群众之所想，急群众之所急，扎扎实实为群众做了不少实事。一是引进项目资金。去年3月以来，在群众工作组的帮助和我村自身努力下，先后争取自筹资金20多万元，疏浚主干沟渠3700余米，维修机埠3处，解决了多年“天干无水抽，下雨遭水淹”的难题。二是开展环境卫生整治工作。工作组投入2万多元，帮助村里新建了3块大型宣传栏；指导成立环境卫生整治协会，聘请专（兼）职保洁员13名、安放垃圾焚烧池350口，配备垃圾桶240个，发放环境卫生宣传资料500余份，提高了村民的环境卫生意识，改善了村容村貌。三是调处矛盾纠纷。协助镇党委、村“两委”成功调处了阻工拦工事件、土地纠纷各1起，维护了全村的稳定。

“老百姓的心会更加明亮温暖”

张光果（大南湖乡张家洲村党支部书记）：今年以来，县教育局群众工作组为我村做好了几件实事。一是广泛了解村情民意。通过每月不低于30户的入户走访和个别座谈、随访回访等形式，了解掌握村里情况、群众需求。二是指导制定发展规划。工作组结合我村实际，指导帮助村“两委”研究谋划发展思路，制订全年工作规划和工作重点，并在村部进行公开承诺。三是建立村级文化设施。在去年对村部场坪进行硬化的基础上，投入2万多元添置投影仪、音响、灯具等设备，建成了村里第一个农民文化休闲广场。四是改建硬化通组公路。工作组计划投入20万元对我村2.2公里的“断头路”进行路基拓宽和水泥路面硬化。五是改善水利条件。今年，工作组投入3万元对新建的张家洲机埠进行增容改造，新增80KW变压器一台，目前电杆铺设已基本到位。六是关心关注弱势群体。继续深入开展帮扶结对活动，工作组为父母双亡的15岁高中生张某减免了在读学杂费，并承诺结对帮扶到大学毕业，让张某重拾了生活信心。七是全面改善村容村貌。工作组帮助我村制定环境卫生整治方案，确定整治目标，建立环境卫生整治长效管理机制，为巩固和提升村容村貌打下了坚实基础。八是创新民主管理机制。今年，我村在工作组的指导下建立健全了重大村务决策、责任追究、村规民约、村务公开等八项制度，成立了以“五老”为主要成员的新农村建设理事会，规范完善了一整套的党员考核管理机制和村级党建工作机制。农村工作千头万绪，但我有理由相信，有县委、县政府的坚强后盾，有教育局工作组的精心指导，有党员干部的主动作为，老百姓的心会更加明亮温暖，张家洲的明天定会更加和谐美好！

 “他们为民办实事的作风，值得我们学习”

曾照清（龙阳镇西湖村党支部书记）：县人社局群众工作组说话算数，一年多来解决了我们几十年没有解决的问题。他们为民办实事的作风，值得我们学习。坚持逐户走访。每逢群众工作日，工作组总是在童局长的带领下走访群众，掌握了解社情民意。协助制定规划。工作组每月都到村里研究工作，解决一些棘手的事，指导村里制定了发展规划。为特困户送温暖。工作组投入5400元，慰问了15名特困党员、特困老人、特困儿童、特困病人。解决实际问题。投入5万元修建垃圾池27个，为长约3公里的公路安装路灯76盏。

“把实事办实”

青志新（龙阳镇宝塔河村党支部书记）：一年多来，县政府办群众工作组按照“把实事办实”的原则，走访党员15名、村民28户；慰问五保户7户、特困党员2名、特困户8户，送去慰问金3600元。处理土地纠纷2起。指导村里搞好了环境卫生整治。协助村“两委”制定了环境整治方案，下发了环境卫生整治通知、致全村居民的一封信，同时对牲猪养殖户提出了环境卫生整治要求。组织召集了牲猪养殖户专题会议。建议群众工作组多组织培训班，一是请专家对村民进行法律知识培训；二是办技术学习班，通过专家授课，提高村民的养殖水平。

“乡村夜话拉近了干群的距离”

饶先德（岩汪湖镇定上村党支部书记）：县农业局群众工作组在我村主要是做了以下几方面的工作：一是走访慰问解民难。3月份以来，工作组已走访农户124户，入户率达90%，走访党员16名、留守儿童3名、特困户2户、科技示范户2户；为21户困难群众送去了水稻专用复合肥5吨；同时，群众工作组队员与两户特困户结成帮带对子，帮助其脱贫致富。二是技术指导增民收。工作组充分发挥技术优势，在我村开展水稻高产创建活动，推广水稻新品种、新技术示范6个，筛选出适合我村种植的水稻品种。帮助全村增收96万多元，人平增收近600元。三是乡村夜话了民情。群众工作组在村部与38个农户开展了乡村夜话活动，对因农忙无法走访到的农户，面对面地收集他们的意见、建议，进一步拉近了与群众的距离。

“工作组所做的每件实事，让群众对他们由最初的怀疑转变为现在的认可”

彭晋爱（沧港镇七星村党支部书记）：县委选派群众工作组下到基层为群众服务，让群众看到了工作组所做的件件实事，也让群众对他们由最初的怀疑转变为现在的认可。在县人民医院群众工作组的帮助下，我们村申报了农网改造升级和机埠改造两个项目，都已获得批复，有望今年开工。另外，工作组为群众搭建了疾病防治绿色通道，组织医护人员为老党员进行义务体检，并为我村两名癌症患者减免了部分医药费。

“一栋农村五保之家，使村里的五保户感觉到了党的温暖和组织对他们的关怀”

程友富（新兴乡军刘村党支部书记）：自从县人大办、水利局群众工作组进村后，我们村对比以前有了很大的变化。水电设施变化巨大，群众工作组进村之后对我们村的水利、电力设施十分关注。筹措资金15万元新架电排专线1000米、80千伏安的变压器1台；修建了1座高标准机房；在群众工作组的帮助下，我村启动电网改造工程，目前新增电杆280级，导线18000米，变压器由原来的3台，增加到现在的5台，容量负荷由180千伏安增加到760千伏安。另外，3月份工作组花费2万多元，购买500多株樟树对全村的主渠道进行了绿化；筹集资金3万元资金，为村里修建焚烧池40个，帮助我们搞好环境卫生整治；群众工作组的同志非常关注我们村里弱势群体的生活，筹集资金11万元修建了一栋农村五保之家，使村里的五保户感觉到了党的温暖和组织对他们的关怀。

“对于县委开展群众工作这一部署，我最想说的是感谢！”

郭明祥（文蔚乡文蔚村党支部书记）：作为一名农村基层的党支部书记，对于县委开展群众工作这一部署，我最想说的是感谢。由于经济条件等方面的制约，我村的各项工作开展受到了很大的影响，很多方面还有很大的差距。群众工作组的到来，特别是今年县住建局联点我村以来，解决了村里很多亟待解决的问题。春节慰问送钱送物，解决了部分贫困群众过年难的问题；挨家挨户走访农户，发放便民卡，加强了与群众的联系；建立群众工作组基层阵地，使活动制度化、长久化；献计献策指导环境卫生整治，改变了村容村貌；协助调解村内矛盾，把纠纷化解在萌芽状态等。

“群众工作组来村后，从不接受村里吃请，不给村里增加负担，作风比较务实”

廖亚安（洲口镇福和村党支部书记）：县工商局群众工作组来村后，从不接受村里吃请，不给村里增加负担，作风比较务实。他们每个月都会来村，询问当前工作有什么困难，帮助我们理清工作思路，化解当前面临的难题。工作组走访农户，入户率达95%以上，慰问党员3名，其中特困党员、老党员各1名。去年资助1万元为我村安装路灯，今年筹措资金3万元用于村部前坪硬化、办公设备添置。

 “向村（居）选派工作组是件好事，有利于加强群众与干部之间的沟通”

廖国华（毛家滩乡牛路村党支部书记）：3至5月，县工信局群众工作组主要开展了3项活动。3月召开党员、群众代表会，了解了村里亟需解决的问题；4月就所了解的问题进行现场调研；5月召开群众会，会上制定2013年工作规划，表彰了2012年在环境卫生整治中表现突出的党员，对2012年财务收支情况进行了通报。另外，工作组就村里电排新建维修、道路硬化、电网改造、办公大楼新建等事项进行了公开承诺，目前3个电排新建维修、1.5公里道路硬化项目已获批复，2个电网改造项目已基本落实。另外，工作组协助村“两委”搞好了环境卫生整治、计划生育、安全维稳等中心工作，并为7户低保户、3户危房户申报了相关救助项目。我认为，县委、县政府向村（居）选派工作组是件好事，有利于加强群众与干部之间的沟通，希望这项工作能继续开展下去。

“最扎实的，也是最受欢迎的”

施远桂（株木山乡施家巷村党支部书记）：今年，县国土资源局群众工作组一方面着力帮助我村解决发展难题。指导本村制定2013—2015年新农村建设发展规划。跑市进省，为我村争取到一个投资规模达80万元左右的土地综合整治项目，建设高标准农田900多亩，硬化村组公路2.67千米。并指导我们制定村规民约，有效促进了规范管理，营造了一个良好的村居环境。另一方面尽心尽力为老百姓办实事。一是开展支农助农送温暖活动。为困难户送去了1.2吨尿素，帮助他们缓解春耕生产的困难。二是妥善处理矛盾纠纷。调解了2起村民间的矛盾纠纷，较好地维护了全村和谐稳定。三是认真开展“四联四访”活动。工作组确定了1名老党员、1户困难家庭、1名留守儿童和1名致富能手作为今年的联系对象。四是争取项目支持，工作组为我村小学争取危房改造资金30多万元。村里人的都说，工作组下来都是搞的一些实事，我们希望这一项工作能长期坚持下来。

 “通过群众工作，村民实实在在得到了实惠，党员切切实实受到了教育，干部真真实实受到了启发”

袁正平（百禄桥镇燕子冲村党支部书记）：县林业局群众工作组来到我们村里后，主要是开好了一个会,即村“两委”会，制定了本村今年工作规划；上了一堂课，为全村党员上了一堂高标准的党课；送了一份情，通过走访慰问，了解民情，为困难户、五保户送去了300—500元不等的慰问金；办了四件实事，协助村里新扩油茶林500亩，购买400棵樟树苗对主干道进行绿化，投入5—6万元进行涵管改造，投入4—5万元进行电网改造。通过群众工作，村民实实在在得到了实惠，党员切切实实受到了教育，干部真真实实受到了启发。

“群众最需要的，就是工作组最关心的”

黄平凡（崔家桥镇大桥村党支部书记）：三个月来，群众工作组坚持“群众最需要的，就是工作组最关心的”这一理念，今年共发放便民联系卡400张，走访党员群众30余户，受理群众诉求5件，县法院群众工作组还利用自身专业知识为18名村民提供法律咨询20余次，化解矛盾纠纷4起，群众见面率和知晓率均达95%以上。心系群众解民困。群众工作组为本村张桂华、周汝兰等四个特困家庭制定结对帮扶制度，明确帮扶责任人，制定相应的帮扶措施，并为每户帮扶对象送去了500元的慰问金。结合村情谋发展。指导村“两委”制定大桥村扶贫项目规划，并取得一定成效；帮助我村引进油茶产业扶贫项目，新造良种油茶1500亩；引进鑫胜电子厂项目，现有员工100多人；新建两个养猪场，总固定资产近400万元；积极帮助我村争取项目资金20万元，实施村级公路硬化，投资3万多元，对250米渠道硬化、衬砌。认真规划谋未来。下半年，群众工作组还将为我们聘请甲鱼养殖方面的专家，对村民进行技术指导；并计划对村部进行维修，对150米渠道进行清淤。

报：县委常委，县人大常委会主任，县政协主席，副县长，县委群众工作领导小组成员，县委组织部部务会成员

发：全县各单位党组织，县委组织部各组、室、中心

 中共汉寿县委群众工作领导小组办公室                      2013年5月30日印发