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组工动态(第九期)

时间:2012-11-09 08:29:28  来源:   作者:   点击: 

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组工动态

 

(大学生“村官”调研专辑)

9

中共汉寿县委组织部                        20121023

 

三和乡保安村环境卫生整治调查报告

东岳庙乡潘桥村农村留守儿童调查报告

到牛路村当村官所见所思

 

编者按近年来,县委高度重视大学生“村官”的培养管理,实行“三带一帮”培养模式,定期组织“村官”开展调查研究、学习培训,参与创先争优、群众工作等中心工作,以加快“村官”的成长。今年9月,县委组织部组织2012年新分配的37名大学生“村官”开展了以“熟悉村情、融入农村”为主题的调研活动,旨在引导他们养成调查研究、脚踏实地的好习惯,以尽快进入工作角色,扎根基层,服务“三农”。现从中挑选3篇文章予以刊发,虽然他们的文字稍显稚嫩,思考略欠成熟,见解还不够深刻,但是透过这些清新质朴的文字,我们看到的是他们建设乡村的强烈愿望,锐意进取的蓬勃朝气,开拓创新的工作勇气。

 

三和乡保安村环境卫生整治调查报告

三和乡保安村支部书记助理、大学生“村官”  郭灰龙

 

20129月,秋风赶走了夏天的热浪,我在三和乡环卫所黄政军主任的带领下,前往我分配的保安村,行进在干净的村道上,我的心情既激动又充满疑惑。激动的是刚走出校园的我即将走上满怀憧憬的村官岗位,疑惑的是社会上热议的“垃圾围村”在此看不到半点踪迹,呈现在我眼前的是屋舍前后、河塘道路清洁干净,天蓝、山青、水绿的“养眼”景致,好像一幅充满生机的田园风景画!

 

补上农村环境的“欠账”

    “以前的农村环境可没这么好”,黄主任告诉我说,过去垃圾遍地,污水乱流,环境脏乱差臭,老百姓怨声载道。就在前不久,一场农村环境保卫战在乡间的每一个角落打响了,县、乡两级高度重视,组织资金、人力,大力开展农村环境卫生整治。

    据黄主任介绍,沿着村道两旁摆放的圆柱型水泥焚烧池就是环境卫生整治工作的一小步。这看似简陋的东西却发挥着相当大的作用。村民杨大爷告诉我过去家里的乱衣服,小孩用的尿不湿等生活垃圾没地方扔,往往丢弃在路边上、稻田里面,天气一热,臭气熏天,出门踩着垃圾走路。现在有了这个焚烧池,不要的垃圾就放在里面烧掉,生活垃圾随意丢弃的问题得到了很好的解决。

    在进村的主干道上我还遇见了穿着黄色环卫工作服的刘大爷。刘大爷告诉我,他是乡里聘请的村级保洁员,负责村道的卫生保洁工作,每周一、三、五、七上岗,每个月工资500元,一年下来就是6000元,这份工作他很满意。据黄主任介绍,全乡像刘大爷这样的保洁员有25位,年龄基本都在60岁以上。成立这样一支保洁员队伍不仅能保持环境卫生还能帮助部分农村老年人增收,受到了老百姓的肯定和欢迎。

    走进保安村,我们发现各家各户的大门上贴有环境保护的宣传单,在村部的宣传栏中也换上了环境卫生整治的内容。我和黄主任一行来到保安村支部书记刘友中家,刘书记在谈到近来环境卫生整治的话题时,用“高度重视,坚决落实”八个字概括了当前的环境卫生整治工作。他说:“从焚烧池,垃圾中转站等基础设施的配备,到人力的投入,考勤验收人员的不定时抽查,以及各项奖惩制度,都体现了农村基层组织对农村环境卫生治理的决心。全村通过宣传、制度、监管、资金投入等方面形成了一张立体的环境卫生整治网,这是当前环境卫生整治工作取得明显成效的关键所在。”正如刘书记所言,青山、绿水,干净整洁的村容村貌,又将呈现在人们的眼前。

 

继续加大治理力度,再现农村青山绿水

 

农村卫生环境整治应该突出实践探索,因地制宜。笔者认为还可以从以下几个方面进行改进和突破。

一是积极引进先进的环保技术和理念。垃圾焚烧从某种程度上能解决垃圾的处理问题,但是焚烧产生的二恶英等有害气体会导致空气污染。建议可变废为宝,循环利用。如对家禽粪便集中处理,作为沼气池的原料;对生活废水、养殖废水经过管网的收集、生化装置处理后,涓涓细流或流进水田浇灌庄稼,或添加营养液后用于蔬菜的无土栽培。

二是建立环境卫生保护合作社,用经济杠杆引导农民实行垃圾分类处理。合作社从村民家中有偿回收垃圾,减量化处理有机可降解垃圾和惰性垃圾,资源化管理可利用垃圾,无害化处理不可降解垃圾和有毒害垃圾,创造一条生活垃圾处理的低碳环保之路。

三是推行精细化管理,建立乡镇垃圾分类处理“四率”评价标准。要求乡镇生活垃圾人均填埋率和费用率持续下降,人均回收率和就地处置率持续上升。在此基础上建立“五个百分百”治理标准,即农户减量执行率,资源回收率,村民参与率,市场化运行率和无公害化处理率达到100%。实行精细化的考评制度,以确保环境卫生整治落实到位,防止农村环保工作浮于表面、走过场。

农村环境卫生保卫战是一场持久战,不能搞“一阵风”,更不能流于形式,要彻彻底底的打赢,需要我们上下齐心,各负其责,有序持久开展。相信不久的将来,农村又会呈现山青水秀的景象。

 

 

东岳庙乡潘桥村农村留守儿童调查报告

东岳庙乡潘桥村支部书记助理、大学生“村官”  易立书

 

当前,为解决生计或更好的发展,大多数农村劳动力离乡进城务工、经商,随之农村留守儿童也不断增多,调查显示:我国有1.2亿农民常年在城市务工、经商,产生了近2000万名留守儿童,其中14岁以下占86.5%。他们缺乏父母关爱,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,由此引发了诸多社会问题。同时,也引起了社会各界对这个群体的关注。近段,我对我所任职村的留守儿童情况进行了一次调查,现将情况汇报如下:

一、农村留守儿童现状

1.留守儿童比例较大。本次调查的105名潘桥村儿童中有23名留守儿童,占同龄儿童的 21.9%。为了增收致富,外出务工、经商农民越来越多,随之留守儿童的数量也呈上升趋势。

2.绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中,50%的留守儿童是父母一方在外务工,一方在家。45%的留守儿童是父母同时在外务工,由爷爷奶奶或外公外婆抚养,另有5%托付给其他亲友。

3.留守儿童基本能按要求完成学习任务。80%的留守儿童表示父母很辛苦,约60%的孩子能按时完成作业,生活自理能力较强,但是80%以上的留守儿童学习成绩中等或偏下,成绩优秀的较少。

4.留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中,行为习惯好的占 20%,中等占60%,其中,说谎、打架、好吃懒做,沉迷于看电视、游戏、网络,抽烟等不良现象的约占 20%

二、农村留守儿童存在的主要问题及原因

1.家庭监管缺失。在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人。他们一般年纪较大,缺少耐心和精力管教孩子,而且大部分人还要忙于地里的农活,更加无暇照顾、看管好孩子,导致大部分留守儿童没有得到正确引导,自我放纵,尤其在性格的塑造等方面出现偏差。

2.学校教育不够。调查发现农村中、小学教师平时对农村留守儿童的关心、关注不够,大部分的留守儿童表示很少有老师找自己谈话,自己也不愿和老师主动的去交流,很害怕老师,也不希望老师找自己谈话。虽然带有儿童的心理,但也可以看出我们的教育工作还做得不是很到位。

3.自身学习较差。大多留守儿童学习成绩很一般,经过调查,大部分留守儿童表示,在学习方面无法与其他的同学相比。其一,其他的同学可以参加很多补习班,这给他们创造了很好的外部学习条件;其二,在家里监护人文化水平普遍较低,无法辅导自己的课外作业。面对这种情况,很多留守儿童采取一种自暴自弃的做法,导致自己的学习成绩较差。

 

4.经济教育失衡。为了改善家庭条件,越来越多的农民离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。当在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时,他们往往选择前者,导致在经济收入与子女教育之间取舍失衡。

三、解决留守儿童问题的建议

留守儿童是当前的一个社会问题,之所以存在诸多问题,原因来源于家庭、学校、社会等多个方面。全社会都要关心、关爱留守儿童,关注留守儿童问题,我们更应该站在对留守儿童负责、对社会负责的高度,扎实解决好留守儿童问题,为社会培育出一代合格的接班人。

1.家庭教育方面。首先,要努力营造良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的临时监护人员,应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境,促使“留守孩子”健康成长。其次,外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通,平时多打电话,尽可能多回家、多关心孩子。第三,在外务工的父母要加强与临时监护人、学校的联系,及时掌握自己孩子的发展动态。另外,如果有条件,把孩子带到自己务工的地方上学,有利于及时教育和引导好孩子。

2.学校教育方面。学校方面要重点加强对留守学生的教育与管理。一是建立健全留守儿童档案,有针对性的开展工作。对留守儿童的在校表现,定期与家长进行沟通、交流。二是建立农村中、小学 “留守儿童”结对帮扶制度,定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会,引导留守儿童健康成长。三是加强对留守学生的思想道德教育,引导留守儿童树立正确的人生观、价值观,帮助他们养成健康的、积极向上的心态。

3.政府及社会方面。留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合的社会问题,仅靠学校、教育部门难以解决,需要有关部门和社会各界统一认识,积极配合,协同努力,形成对留守儿童齐抓共管的良好格局。一是强化政府统筹管理,加大社会支持力度。在城市外来务工人员密集的地方,增加教育设施,降低外来务工人员子女的入学收费标准,逐步改善他们的就学条件,使他们享受与当地孩子同等的教育待遇。二是建立乡、村两级关爱留守儿童的长效机制。乡、村干部定期到留守家庭了解孩子们的生活、教育情况,把学校和村“两委”挂钩,形成一个有效的联系网,为孩子们的健康成长提供保障。三是充分发挥媒体的作用,加大宣传力度。通过大力宣传,引起社会各界对留守儿童的关注,同时,引起社会的重视,调动全社会的力量,为解决留守儿童问题贡献自己的力量。

 

 

到牛路村当村官所见所思

 毛家滩乡牛路村支部书记助理、大学生“村官”  何欢

 

今年我通过全省招考有幸成为一名大学生“村官”,感到骄傲的同时也感到巨大的压力。我们现在面临也是需要我们在短时间内克服的难题是如何更好、更快地适应和做好农村工作。我认为要做好农村工作,重要的是尽快了解村情,也就是要摸清村里的基本情况。通过一个月的调研,采取查阅资料、问询村干部、实地勘察的方式,对我所任职的村有了一个大致了解。

牛路村位于毛家滩乡南部,与鼎城区谢家铺镇接壤。牛路村交通方便,区位优势明显,长石铁路、319国道、常长高速公路穿境而过,距乡政府2公里。牛路村共有陈家、太平、金家、三羊等12个村民小组,全村共365户、1511人,有64名党员,耕地面积1753亩,农作物以水稻为主、经济作物以油菜为主。牛路村规模较大,村民富裕,村容整洁,民风朴实。

牛路村有着良好的道路交通优势,部分村民利用这一优势,在319国道沿线发展餐饮、超市等服务业,为本村创造了良好的经济氛围,同时使村民收入由单一的农业经济向多元化方向发展,拓宽了农民的收入渠道,进一步提高了本村农民的经济收入。牛路村有2个花卉培育基地,每年为村里带来了一定的经济效益;同时牛路村有良好的沙矿资源,现在村内有6条采沙船,成为牛路村农民增收的又一重要途径。

虽然牛路村是一个人口较大的村,但是计划生育工作在全乡来讲开展得比较好。不过传统重男轻女、养儿防老的观念仍然影响着该村,村民普遍对生男生女的认识比较片面,这就要求我们要重视农村的计划生育工作。对于计划生育工作,我认为主要做好三方面的工作:首先,要做好宣传教育工作。积极宣传国家的方针政策,让农民了解我国实行计划生育的重要意义,通过宣传改变他们的思想认识,使村民自觉遵守国家的计划生育政策。其次,要严格落实计划生育政策。对于违反计划生育政策的,要严肃处理,决不姑息和纵容;对于遵守计划生育政策的,要按照要求和规定给予奖励和扶助,这就要求我们党员干部要认真学习国家计划生育政策,认真执行到位。最后,要注意工作方法和效率。要善于捕捉各方面的信息,根据不同的家庭、不同人的性格和脾气,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。

远程教育工作对于农村来讲是一项新生事物,国家已经在这方面投入了巨大的人力物力,我们就应该把这项工作做好。虽然现在各村配备了专门的远程教育播放员,并定期播放远程教育节目,但是成效并不大。通过调查了解主要原因有:一是村民忙于农作,没有空闲时间观看和了解;二是现在农村打牌的风气比较普遍,他们更愿意将时间花在打牌上面;三是宣传没有到位,农民现在不是很重视。作为大学生“村官”,要加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员。要重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,才能更好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性的张贴或广播远程教育播放方案,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。

近年来国家对于农村环境卫生工作比较重视,省、市、县对农村环境卫生的督导检查力度较大,就汉寿县而言,全县每个月都会对各乡各村环境卫生进行明查暗访。牛路村在毛家滩来讲,环境卫生还是做得很不错的。全村现在配备垃圾池40个(其中分为回收池和焚烧池)、垃圾桶15个、保洁车2台,聘请了3名保洁员,并明确了一名村干部专职负责环境卫生整治。尽管如此依旧存在一些问题,比如垃圾没有分开入池,焚烧池内的垃圾未进行焚烧,部分农户垃圾随意乱丢、不入池等。对此要从以下几个方面做好农村的环境卫生工作:一是进一步加强宣传力度,让大家了解到国家现在关于农村环境卫生方面的政策;二是加强环境卫生的检查监督力度,每次在进行卫生暗访时,我们要将卫生比较差的地方拍摄下来,让村民重视更有动力去做好环卫工作;三是要通过奖惩来提高大家的环境卫生积极性;四是将每次卫生检查时拍的照片整理成展板在人流比较集中的地方进行展示,用以相互勉励。

通过近一个月的基层工作,我亲身体会到了农村基层工作的复杂性,艰巨性。农村是个“万花筒”,不同的村有着不同的村情,在一个村开展工作也需要根据实际情况采用不同的工作方法,俗话说:“一把钥匙开一把锁”。因此要求我们要做好调研,熟悉村情,因村而宜,这样才能在工作中做到事半功倍。

 

 

 

                                                          

报:市委组织部办公室、研究室

送:县委常委,县人大、政协主要领导,县人民政府副县长,县委组织部部务会成员

发:各乡镇区,大学生村官,本部各组、室、中心

县委组织部研究室   电话:2828966   邮箱:hszzbyjs@sina.com              (印120份)

 

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